Adultos Pouco Escolarizados: Políticas e Práticas de Formação

Autora
Carmen Cavaco

Apresentação

As políticas e dinâmicas de educação e formação dirigidas aos adultos pouco escolarizados têm-se baseado, essencialmente, na hegemonia e naturalização da forma escolar, o que contribuiu, em grande medida, para a sua ineficácia e para a reduzida adesão dos adultos. Esta situação está na origem de um paradoxo: as práticas de educação e formação orientadas para os adultos pouco escolarizados têm contribuído para que estes reforcem uma ideia negativa da formação e do saber académico.

A presente obra, Adultos Pouco Escolarizados: políticas e práticas de formação, centra-se na evolução das políticas de educação e formação de adultos de âmbito internacional, europeu e nacional, no sentido de compreender como estas se reflectem nas lógicas da formação desenvolvida pelos actores locais e na adesão dos adultos pouco escolarizados. A investigação, baseada num estudo de caso territorial, fundamentou-se numa perspectiva interdisciplinar e de análise crítica por se considerar essencial para compreender a complexidade dos fenómenos educativos e formativos.

Índice

ÍNDICE DE QUADROS			11
LISTA DE ABREVIATURAS			15
PREFÁCIO			17
AGRADECIMENTOS			23
NOTA INTRODUTÓRIA			25
INTRODUÇÃO			27

PARTE I – CONSTRUÇÃO DOS OBJECTOS DE ESTUDO E METODOLOGIA			33
CAPÍTULO I – PROBLEMÁTICA E METODOLOGIA			35
A problemática do estudo — os adultos pouco escolarizados e a formação			35
	Pressupostos epistemológicos		35
	Pressupostos teóricos		42
	Termos e conceitos — a definição (im)possível		55
	Justificação da investigação		66
	Objectivos e questões de pesquisa		69
Procedimentos metodológicos da investigação			72
	Método: o estudo de caso		72
	Dispositivo de recolha, tratamento e análise de dados		77
CAPÍTULO II – POLÍTICAS EDUCATIVAS E OS ADULTOS POUCO ESCOLARIZADOS: DA “EDUCAÇÃO PERMANENTE” À “APRENDIZAGEM AO LONGO DA VIDA”			85
Orientações políticas a nível internacional			88
	O movimento da “educação permanente” e o analfabetismo		93
		A humanização do desenvolvimento e a educação integral	93
		Das campanhas de alfabetização à alfabetização funcional	97
	A “aprendizagem ao longo da vida” e a literacia		118
		Educação de adultos subjugada à gestão de recursos humanos	118
		Mudança de conceitos: dos analfabetos aos públicos desfavorecidos	135
		O reconhecimento de adquiridos experienciais e a “gestão de si”	137
A política de educação de adultos a nível nacional			141
	Orientações políticas e diversidade de lógicas		162
		A lógica da educação popular e do associativismo	163
		A lógica da escolarização compensatória	170
		A lógica da qualificação e gestão de recursos humanos	175
	As novas orientações políticas e os adultos pouco escolarizados		180
CAPÍTULO III – ADULTOS POUCO ESCOLARIZADOS EM PORTUGAL – AS ESTATÍSTICAS, OS PERCURSOS EXPERIENCIAIS E OS ESTUDOS DE INVESTIGAÇÃO			191
Das estatísticas aos percursos experienciais			191
	A persistência do analfabetismo		191
	Adultos pouco escolarizados: a leitura dos números		194
	Adultos pouco escolarizados: percursos de vida		209
		Nuno — a (des)ilusão no ensino recorrente	212
		José — o homem dos “sete ofícios”	214
		Matias — a força dos projectos de vida	217
		Ana – a (des)continuidade do percurso escolar	223
		Maria — curiosidade e motivação para a aprendizagem	228
		Alice — de costureira a formadora	232
		Francisco — os projectos profissionais	235
		Paula — da indústria ao trabalho com os idosos	239
Adultos pouco escolarizados: elementos de síntese dos estudos de investigação			243
	Ensino recorrente: predomínio do modelo escolar e do público jovem		265
	Extra-escolar: as potencialidades da educação não formal		288
	Cursos EFA — a inovação (com)prometida		295
	Centros Novas Oportunidades — reconhecimento dos adquiridos experienciais		304

PARTE II – DIVERSIDADE E INTERDEPENDÊNCIA DE LÓGICAS DE FORMAÇÃO DE ADULTOS POUCO ESCOLARIZADOS			317
CAPÍTULO IV – FORMAÇÃO DE ADULTOS POUCO ESCOLARIZADOS NO TERRITÓRIO EM ESTUDO			319
A formação de adultos e a territorialização			319
As ofertas de formação e os adultos pouco escolarizados			333
	O ensino recorrente		340
	A educação extra-escolar		350
	A formação profissional		367
		As entidades formadoras e a formação profissional	367
		As entidades empregadoras e a formação profissional	393
	As lógicas da formação e os adultos pouco escolarizados		430
		A lógica da intervenção comunitária	441
		A lógica da animação/ocupação de tempos livres	455
		A lógica da ortopedia social	483
		A lógica de desenvolvimento organizacional	495
		A lógica da qualificação individual	522
		A diversidade e interdependência das lógicas de formação	543
CAPÍTULO V – EMERGÊNCIA DE NOVAS PERSPECTIVAS — RECONHECIMENTO DE ADQUIRIDOS EXPERIENCIAIS			553
O reconhecimento e validação de competências e a dinâmica formativa no território em estudo			557
Os cursos EFA e as limitações à inovação			572
Uma prática em construção — o reconhecimento e validação de adquiridos experienciais			593
	O reconhecimento e validação — um processo de avaliação?		616
	A avaliação de competências		628
	A experiência e os adquiridos experienciais		635
	As metodologias e o reconhecimento de adquiridos		656
	Os instrumentos e o reconhecimento de adquiridos		664
	A adesão dos adultos e os resultados (in)esperados do processo		667
	A emergência e alteração de actividades profissionais		686
		Emergência de uma nova actividade profissional — o profissional de RVC	686
		Alteração da actividade do formador — o formador de RVC	699
		Funções e competências do profissional de RVC e do formador de RVC	713
CONCLUSÃO			725
Orientações			725
Lógicas de formação no território			730
	A prevalência da lógica da ortopedia social		732
	A “gestão de si” e a lógica da qualificação individual		738
	As entidades empregadoras e a lógica de desenvolvimento organizacional		743
	A lógica da animação/ocupação tempos livres e a elevada procura		748
	A lógica da intervenção comunitária e o carácter integrado dos dispositivos formativos		751
Reconhecimento de adquiridos experienciais			755
	Os domínios de complexidade		755
	Metodologias, instrumentos e acompanhamento		768
A diversidade e interdependência de lógicas de formação			772
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS			787
LEGISLAÇÃO CONSULTADA			807
ANEXO I Entrevistas realizadas e respectivos códigos			809
ANEXO II Elementos quantitativos sobre os adultos pouco escolarizados			815
ANEXO III Elementos quantitativos sobre a frequência da formação			823
RESUMO			837
ABSTRACT			837

Coleção e data de publicação

Ano de publicação: 2009
Colecção: Ciências da Educação
Editora: Educa | Unidade de I&D de Ciências da Educação

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